在市委、市政府的正确领导和省外侨办的指导下,我办认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央和省外事、侨务工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,积极发挥外事侨务工作的职能作用,开拓创新、积极进取,努力实现外事侨务工作的可持续发展,为景德镇的经济建设做出了外事侨务部门应有的贡献。现将今年的工作情况总结如下:

(一)围绕经济建设跨越发展,做好对外交流和重大招商团组的服务工作

一是精心安排市领导的重要外事活动。今年以来审核因公出国(境)自组团30批159人,省组团30批35人,部委组团4批4人,共计64批198人。审批团组12批37人次;审核邀请外国人来赣团组17批38人次。特别是积极与省外侨办、国外驻我使(领)馆沟通,寻求重视与支持,尽快办理因公护照和签证手续,确保领导出访取得圆满成功。二是积极参与重要外事接待。今年7月,以乌兹别克斯坦最高会议参议院主席伊?乌?萨比罗夫为团长的乌最高会议代表团来景访问。我们精心组织做好接待工作,得到了各级领导的一致好评。此外,我们还组织接待了澳大利亚、比利时、芬兰、乌拉圭、奥地利等国驻华大使和菲律宾、新加坡、希腊等国总领事等重要外宾,为我市加大对外交流合作,树立城市品牌形象做出了应有的贡献。三是推介民营企业人员申办APEC商务旅行卡,按相关规定畅通民营企业人员“走出去”渠道,极大地便利了民营企业“走出去”从事外经贸活动。今年共办理商务旅行卡10批,46人次。四是树立大局意识,确保重点团组按时出访,及时为我市的重点出访团组特事特办,提供高效优质的服务,促进我市对外交往和外经贸工作顺利开展,为我市引进项目、引进资金提供了优质高效的外事服务。

(二)提升因公出国(境)管理水平,为对外经贸、对外交流提供优质服务

在审批工作中,一是把好审核关,严格按照审批原则和要求对每批因公出国(境)团组认真审核,重点审核申请人身份和邀请函的真实性,对无实质性内容的出访实行严格控制。今年共劝退5批18人。二是把好护照、通行证的管理关,严格落实省外办《关于做好公务护照催收与上缴工作的通知》,做到出访前有交待,出访中有专管,回国后有收回,同时认真查验出入境记录,对超期、绕道、迟交护照等违规违纪问题及时做出处理。全市应上缴省外办保管护照的收缴率都达到了100%。三是把好行前纪律教育关,根据不同的出访团组,视情采取不同的行前教育方法,做好行前教育工作。

(三)积极寻找新友城,加强友好城市间的实质性交流

瓷博会期间,市长刘昌林代表景德镇市政府与意大利法恩扎市签署了建立友好城市关系意向书,双方都希望以此为平台,加强政府之间的沟通和互访,双方将根据互利的原则,在经济、贸易、科技、文化、教育等方面开展多种形式的交流与合作,促进共同繁荣发展,掀开了两地携手共同发展的新一页。截止到目前,我市已缔结友好城市7对,准友好城市和友好关系城市分别达到11对和15对,遍及世界五大洲,为我市请进来、走出去招商引资,促进外向型经济发展创造了条件,我办也连续三年被省友协评为全省友好城市工作先进单位。

与此同时,我们借瓷博会接待的良机,积极组织法国欧巴涅市政府代表团赴乐平市实地考察,双方有了初步沟通与交流,结好意向强烈,下一步我们将继续跟进,争取为乐平市友城工作实现零的突破。

(四)坚持以侨为本,为侨服务的能力和水平进一步提高

一是重视侨务信访工作,为侨排忧解难。我们坚持“以侨为本,为侨服务”的宗旨,力所能及地为归侨侨眷办实事。我们把侨务信访工作列入重要议事日程,认真倾听归侨侨眷和海外侨胞的信访诉求和意见、建议,做好来信来访登记、受理、归档等工作。今年共接到侨务信访案件19件,办结率100%,做到件件有回复,事事有着落。二是积极开展信访调研,着力解决涉侨重点难点案件。对侨务系统影响社会稳定的突出问题和重大隐患进行了认真的调研排查,对主要存在的执行难、难侨危房改造、散居归侨和难民生产生活困难等信访问题进行综合研判,提出工作措施和对策意见,并加强了对县(市、区)侨务信访工作的指导。三是积极开展侨捐工作,今年,我们积极跟进香港雁心会乐幼基金会援建乐平市浯口枧头小学、礼林镇铺里小学两所侨心小学,监督工程建设质量,确保项目资金和配套专款专用,促进当地教育事业发展。同时,我们还依托省外侨办的资源优势,积极推介待捐赠捐建和需修缮项目。四是以侨联换届为契机,加强侨务队伍建设。由于种种原因,市侨联20多年来一直没有换届,成为制约我市侨务工作全方位开展的主要障碍。今年3月,在省委组织部的亲切关怀和市委、市政府领导的高度重视下,明确了市侨联的机构规格和人员编制,配齐配强了班子成员,顺利地完成了侨联换届,为更好地开展侨务工作提供了坚强的组织保证。

(五)围绕市委、市政府中心工作,协助瓷博会承办好两项重大活动

瓷博会是商务部主办的29个国家级重大展会之一,是省人民政府确定的重大经贸展会,办好瓷博会一直是市委、市政府中心工作之一。多年来,我办积极为瓷博会做好邀请和接待工作,特别是今年,由我办具体承办的“世界陶瓷城市市长峰会”和“第六届世界缅华同侨联谊大会”作为瓷博会的两个重要的国际性活动,更是为瓷博会增添了不少光彩。

在任务重、时间紧、人员少的情况下,我们积极努力的完成了两项重要活动的邀请和接待工作,为两项活动的顺利圆满举办作出了应有的努力,也为景德镇加强与世界各国在文化、旅游、经贸等方面的合作与交流做出了积极的贡献。

(六)强化基础管理,加强队伍建设

一是进一步抓好干部的政治理论、业务技能学习和思想道德教育。坚持星期二学习制度的运行和重点题材、重要内容、重大活动的结合,继续把“内强素质增活力,外树形象争作为”作为主线,努力在提高个人素质,提高团队合力,提高服务质量水平上创新局面。

二是加强党风廉政建设,为外事侨务事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。落实党风廉政建设责任制的意识大幅提高,组织领导机制进一步加强。党组成员切实担负起领导责任,切实从自身做起,认真履行“一岗双责”,落实“一把手”负总责,抓紧抓实党风廉政建设责任制。

三是坚持以领导班子建设为核心,强化基础管理,抓好队伍建设。为适应新的历史条件下地方外事侨务工作的新形势、新任务的需要,对领导班子建设提出了更高、更新的要求,办党组十分重视自身建设和整个干部干部队伍建设,形成了人人想干事、个个会办事的良好工作局面。

2012年的外事侨务工作,我们将全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和市委十届二次全会精神,用科学发展观统领全局,奋力推进外事侨务工作上新台阶。具体来讲,要着重抓好以下几项工作。

1、从我市对外开放和经济社会发展的需要出发,根据省外侨办要求,科学制订和精心实施市(厅)级领导因公出访计划,在出访计划安排和出访对象国选择中更加注重推动务实性合作。

2、严格按照上级有关外事政策法规,加强因公出国(境)审核、审批工作,落实行前教育、结访报告制度,及时做好重要团组的出访报批工作,会同有关部门深入推进制止党政干部公款出国境旅游专项工作。

3、在全市开展新一轮侨情普查工作,由办党组成员带队,深入各县(市、区)和企、事业单位,掌握第一手侨情资料,按行业分布,全面建立我市侨情资料数据库,建立健全侨务资源网络,为今后定向引资引技引智创造条件。

4、按照省友协要求,启东市人民对外友好协会的筹建工作;利用友协在增进人民友谊、推动国际合作、维护世界和平、促进共同发展的重要作用,提高我市民间外交的组织化、规范化水平,推动我市与国际友好城市关系的健康发展。

5、加强对外陶瓷文化交流与经贸合作,服务陶瓷文化大发展、大繁荣,拟选择荷兰和东南亚国家的3—4个城市,举办景德镇陶瓷文化交流展览,进一步扩大景德镇陶瓷在全世界的影响力和知名度。

6、积极参与2012景德镇国际陶瓷博览会有关活动,通过外事侨务和国际友城渠道,邀请一批实力雄厚、信誉良好的知名企业和采购商来景洽购,提高整体采购水平和出口成交量,助力瓷博会吸引更多境外人士来景德镇投资陶瓷产业发展。

7、继续加强机关党建和反腐倡廉建设,努力提升全办干部职工综合素质。