2018年，景德镇市外侨办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚决贯彻全省外事、侨务工作会议精神，照省委十四届六次全会、市委十一届五次全会、
    市两会、市四套班子联席会议等重要会议确定的重点目标和重点，紧紧围绕服务国家总体外交和我市发展大局，坚持胸怀全局、合理布局、科学谋划，抓住机遇、应对挑战，大力推动我市对外开放水平，外事、友城、侨务工作成效显著，部门形象得到进一步提升，全面完成了2018年工作任务。
    一、外事工作“刚柔并济”，相得益彰
    （一）外事管理上严格规范，“咬住规章不放松”。
    全市外事工作始终坚持在党中央、省委和市委集中统一领导下开展。按照省外侨办相关文件（密件），起草拟定了关于加强党对我市外事工作领导体制改革的实施意见，待报市委、市政府后发文。
    认真贯彻落实习近平总书记重要批示及中央关于进一步加强因公出国管理工作的通知，以及省委、省政府主要领导和市委、市政府主要领导批示精神，采取坚决措施，从严审核审批把关，并科学合理制定2018年我市市级领导因公出国计划。
    严把因公出国（境）审核审批关，认真受理因公出国（境）材料。2018年1月至今，共办理审核、审批因公出国自组团39批130人次(其中未成行4批次9人），省组团25批25人，部委组团2批4人，共计66批159人次；其中市级领导6批6人，以及其他赴港澳团 组12批64人次（其中“赣港经贸合作活动周”38人）。办理APEC商务旅行卡1批2人，邀请外国人来赣12批34人次。
    把好护照、通行证管理关，进一步规范因公出国（境）管理。严格落实省外办《关于做好公务护照催收与上缴工作的通知》，做到出访前有交 待,出访中有专管, 回国后有收回，同时认真查验出入境记录，防止超期、绕道、迟交护照等违规违纪现象的发生。由原来的回国5天内交还护照改为3天内收回护照。严格执行各项因公出国（境）费用开支标准，认真做好因公临时出国人员行前安全保密意识、外事纪律教育及领事保护等方面的培训工作。
    （二）外事服务上便捷及时，“看准需求用心做”。
    2018年我办在外事服务上进一步拓宽思路，提升服务水平。一是材料规范化。为方便办事人员了解因公临时出国（境）所需准备的材料和具体流程，我办特制定《景德镇市办理因公临时出国工作参考流程》。二是外国人来赣制度规范化。我办根据外交部文件精神和相关内容，调整更新《江西省邀请外国人来赣申报审批表》，认真做好材料审核工作，及时出具邀请核实单等材料。三是认真做好外事接待及礼宾工作。今年共接待了来访外事团组33批194人次，包括驻华使节团、加拿大列治文市代市长、议员一行，美国马斯卡廷中美友好交流中心代表团一行、德国《中国之窗》总编辑、欧洲陶瓷之路联盟主席、意大利法恩扎市副市长一行、法国利摩日市副市长一行、日本驻沪总领事一行、新西兰阿什伯顿市副市长一行、马来西亚沙巴媒体团、罗马尼亚商务部部长顾问、俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国发展集团代表团等团组。在美国驻武汉总领事一行访 景期间，进一步深化了我市合盛公司与美国空中之星航空飞机（制造）有限公司的合作。总领事还表示美国驻武汉总领事馆将预计明年开始办理签证服务，给领区湖北、湖南、江西、河南4省申请美国签证的人员提供更便捷的服务。同时，还积极配合了我市相关部门做好外事接待工作，包括配合市纪委接待了2018发展中国家反腐败研修班代表团，配合市旅发委接待了参加2018江西省旅游产业发展大会的驻华使节团。进一步促进了景德镇的对外交往、招商引资和项目对接，为景德镇与世界对话助力。此外对于重要团组，我办都及时与市国安局沟通，报备相关信息。四是做好市领导率团出访的策划组织，促进对外合作交流。今年以来，以构建我市开放型经济体系和建设与世界对话的国际瓷都为出发点，努力用世界眼光和战略思维来研究安排对外交流合作工作，有针对性地组织安排高层领导出访和策划重要涉外活动。并由我办全程为市级领导办理出访手续。我办为市级高层领导的顺利出访、招商引资做了大量工作，并得到了市领导的认可。五是做好外事归口管理和涉外管理与服务工作。如我办归口管理2018陶溪川民谣艺术节及春秋大集·春集和2018陶溪川春秋大集·秋集；实地考察三宝国际瓷谷、景德镇陶瓷集团和邑山瓷业（陶瓷智造工坊）等地，新增为涉外考察点；积极协助做好景德镇籍在加留学生突发事件善后工作等。
    （三）对外活动上积极主动，“穿针引线促交流”。
    我办在对外活动上积极作为，起到了穿针引线的关键作用。一是积极配合我市相关部门外事活动，促成了国际间的多领域交流。为不断提升景德镇的国际影响力，努力把景德镇打造成一座与世界对话的国际瓷都，我办积极配合市委宣传部团组出访参加南非“感知中国”系列活动之景德镇市《丝路瓷行―中国陶瓷文化展示》。同时我办积极为“2018赣港经贸合作活动”做好出访人员手续办理工作。“2018赣港经贸合作活动周”是全省开放型经济年度工作之重，也是市委、市政府中心工作之一。我办配合市商务局，做好前期各项筹备工作，收集、整理所需资料，保证了团组的顺利出访。并根据外事规定，在代表团出访前，认真做好行前教育工作，派员专门对出访团员就外事纪律和注意事项进行了讲解。活动结束后，积极与相关部门联系、认真做好通行证的回收和管理工作。
    二是努力做好瓷博会前期邀请和接待工作。我办通过主要领导率团出访、国内外事接待向来访外宾发出邀请。瓷博会期间，共接待了来自法国、意大利、荷兰、日本、韩国等国家19批105人。包括由新加坡驻厦门总领事、法国驻武汉总领事、泰国驻武汉总领事和菲律宾驻厦门总领馆文化官员等一行组成的驻华使节团一行、欧洲陶瓷之路联盟主席、意大利陶瓷城市协会会长、意大利法恩扎市副市长一行、法国利摩日副市长一行、美国门县议长一行等。其中欧洲陶瓷之路联盟主席、意大利陶瓷城市协会会长、意大利法恩扎市副市长马西莫？伊索拉代表外宾在开幕式上进行发言，分享了在不同文化交流互动中的陶瓷旅行之路。“景德镇精美的陶瓷产品让我们惊叹不已，在这里我们找到了回家的感觉。陶瓷就像一趟旅行，我们期待与景德镇分享跨越时间和空间的前行道路”。瓷博会期间，法恩扎意大利美食文化餐厅正式落户陶溪川，这是继2016年象征两市友谊的法恩扎广场落户陶溪川以来，两市又一文化交流项目，标志着两市交往朝着更深、更广的合作领域拓展迈进。
    三是立足外事职能，积极作为，服务地方经济。我办于12月1日-2日期间接待了来赣出席第五届世界绿色发展投资贸易博览会的巴基斯坦前副议长费萨姆·卡里姆·昆迪先生一行，昆迪先生表示在“一带一路”倡议的大背景下，很乐意在巴基斯坦推介景德镇，促进双方经济发展，实现合作共赢。并且为加强我市国际教育研讨，我办积极主办“2018国际教育合作论坛”活动，邀请了近百名从事国际教育方面的海内外专家、代表。活动现场，我办下属单位市国际交流服务中心分别与英国INTO教育集团、启德国际教育、天道国际教育签订了战略合作协议。会议期间还举办了2018国际教育发展 形式+陶瓷国际研修合作对话分论坛活动。这充分发挥了我办作为外事部门的优势，积极推动国际优质教育资源“引进来”，景德镇教育和文化“走出去”的双向合作交流，为建设“与世界对话的国际瓷都”添砖加瓦。
    此外我办还为企业牵线搭桥，帮助企业走出去，服务本市经济。为帮助景德镇邑山瓷业更好的开展国际业务，加强合作交流，今年4月，我办积极联系英国瓷都斯托克市政府，帮助安排我市邑山瓷业参观当地的知名陶瓷企业，以便寻求在文化、旅游、遗产保护及经济领域的交流合作。景德镇陶瓷股份公司分别于4月赴德国参加2018德国慕尼黑陶瓷工业展和9月赴意大利、法国进行商贸活动，在团组出访时间非常紧张的情况下，我办开设绿色通道，“急事急办、特事特办”，细心指导帮助准备出国办理手续相关材料，优化审核审批手续，加班加点确保团组顺利出访。
    （四）对外宣传方式多样，“张扬瓷都风采”。
    我办在日常接待工作中积极借助媒体、组织等多种方式，积极为宣传瓷都风采助力。4月，应省友协邀请，省旅游公司来景拍摄城市宣传片，对我市文化景观、文化遗址、陶瓷企业等方面进行了拍摄采访。6月1日，《江西神韵·中国味道》纪念马克思诞辰200周年主题宣传片在马克思故乡德国特里尔市隆重推出，让景德镇“工匠八方来，器 成天下走”的风采再一次在国际舞台上大放异彩。6月我办带领日本驻上海总领事馆领事、经济部长村岛郁一行代表团参观了陶瓷、航空、药业、压缩机等方面的龙头企业，全方位展示了我市陶瓷、航空、汽车、旅游“3+1”产业新体系下的发展状况，展现了景德镇“与世界对话”的决心。
    二、友城工作“稳中有新”，成效斐然
    （一）友城密切相连，实现资源共享。
    为扎实推进我市友好城市工作，实现友城间密切联系，更好为城市建设添砖加瓦。我市积极抓住我市与友好城市节日、庆典等重要契机，加强沟通，巩固友好关系。应有田町长山口隆敏邀请，我市派出代表团前往有田町参加由有田商工会议所主办的第115届“有田陶器市集”，同时进行友好城市回访。我办还积极促成我市对准友城斯洛伐克科马尔诺市的出访事宜，积极推动我市结交新的正式友好城市。
    （二）整合多方资源，共建国际“瓷都”。
    一是充分利用好全国友协、全省友城联席会议、四省九市外事侨务工作联席会议、景德镇国际陶瓷博览会等平台，努力把友城渠道和信息资源转化为项目资源，为我市创新发展服务。今年4月，市外侨办副主任郑铁应邀参加由省商务厅主办、市商务局承办的关于“陶瓷文化产业参与‘一带一路’建设调研活动”座谈会，并在会上做了《市外侨办关于策应“一带一路”国家发展战略的情况汇报》的发言，总结了近年来我市与“一带一路”沿线国家（地区）友好交流情况，并提出今后策应并推动陶瓷产业纳入“一带一路”倡议的做法和实践中的思考。
    二是紧紧依托并整合我市外侨办、外宣、商务、旅游、文化、媒体等各相关职能部门对外宣传资源，调动方方面面的力量共同参与，推进友城交流合作，盘活现有资源，根据对外交流合作项目内容的需要，分类制订不同的交流合作计划，由有关部门和行业组织实施。5月，美国马斯卡廷中美友好交流中心代表团一行6人访问我市，商议马斯卡廷市与我市缔结友好城市，及拟在美国马斯卡廷市“中美友好交流中心”内设立中国景德镇陶瓷文化艺术馆、在景设立“美国之窗——马斯卡廷中心”等事宜，张良华副市长会见了代表团一行。代表团访问结束后，我办在市领导指挥下积极与我市文化、经贸等相关单位进行沟通，全力推进两市缔结友好城市事宜，促进两市经贸互动，主动搭建景德镇与世界对话的重要平台。我办以“2018华裔青少年寻根之旅夏令营（景德镇营）”为契机，结识美国瑞伯市教育界优秀代表美籍华人Arista。7月，我办负责人与Arista洽谈促进我市与瑞伯市建立友城相关事宜，双方积极寻求在卫生、科教等方面的进一步合作，推动两市友好交往。
    （三）交流实效显著，合作不断拓展。
    截至目前，我市依托友城平台，已建立皇窑博物馆与韩国杨口郡博物馆友好交流项目，景德镇陶瓷大学、景德镇学院与美国门县市大专院校进行WAT校际合作，2018年，我市友好交流合作继续拓展。
    我省自2015年起已有多所高校参与“中国大学生赴日社会实践”项目，反响良好，今年计划进一步在我市推广此项目。今年4月，我市高校迎来了中国人民对外友好协会下属单位中国对外友好合作服务中心国际交流部部长宝虎一行。此举为促进中日民间友好往来，提高中国大学生核心竞争力提供了重要平台。
    依托友好城市平台，8月，我市城市规划局工作代表团赴日交流期间签订了《中国景德镇市城市规划局与日本北辰建设株式会社友好合作备忘录》。此次合作不仅为我市“双创双修”工作积累了重要经验，还将进一步推动我市友城工作落到具体项目实施上，打破了长期以来交流大多停留在一般性的面上交流的瓶颈。
    10月瓷博会期间，美国门县市政府代表团在我办牵线搭桥下，与景德镇大学就继续组织大学生参加东北威斯康辛州技术学院（NWTC）院际交流活动、WAT暑期社会实践活动进行了实质性会谈，进一步巩固了两市在教育领域的友好合作。
    三、侨务工作“内外兼顾”，积极作为
    我办的侨务工作立足于我市实际，积极涵养侨务资源，为我市高质量发展注入新动力，关注国内和国外侨务现状，积极作为。
    一是积极落实侨务精准扶贫，实现乡情聚心。根据省侨办的要求，结合我市现状，今年我办大力开展侨务精准扶贫工作。3月份，办领导带队，走访我市归侨侨眷，为贫困归侨侨眷建档立卡，在摸清贫困归侨侨眷底数的基础上，共确定了1户特困归侨侨眷为重点帮扶对象， 6户困难归侨侨眷为一般帮扶对象，提出了《关于我市华侨事务预算分配安排的意见》，确保扶贫资金专款专用。
    二是密切关注侨务信访，凝聚侨心。8月，我市美国华侨宁国华因房屋顶棚涉及“两违”问题来我办寻求帮助。办领导高度重视，第一时间与双创双修工作指挥部联系，并出具《关于请求对美籍华侨宁国华私房顶棚是否违建重新认定的函》，商请按照《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第十三条、江西省实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》办法第十九条的规定给予合理妥善处理。今年共接到侨务信访案件3件，我办组织人员迅速处理，办结率100%。
    三是大力加强华文教育，推动中华文化传播。2018年海外华裔青少年“中国寻根之旅”春令营、夏令营在我市成功举办。来自澳大利亚、美国、加拿大、德国、印尼的181名老师和学生来景德镇寻根陶瓷文化，体验陶瓷制作，并带回了自己精心制作的作品。海外华裔青少年体验了一次终生难忘的探幽古瓷都、探秘古陶瓷、探寻“瓷文化”的寻根之旅。
    四是强化对外联谊，涵养外侨资源，加强与港澳、东南亚和欧美地区的海外华人社团及景德镇籍或与景德镇有渊源关系的海外重点人士的交流交往，逐步形成遍布五大洲的华侨华人、港澳同胞开展广泛联系的网络。今年我办共接待菲律宾航空公司董事长陈永栽、加拿大亚太战略创投北美协会主席 张勇、日本丹波市立植野美术馆馆长安田英树等重要华人华侨。
    四、机关建设风清气正，做好“五型”建设
    2018年，我办一方面抓常抓长，持续做好意识形态建设、机关综治、计生、文明、节能、网站安全建设、法治政府建设等各项日常活动，丰富活动内容，改善活动方式。另一方面，做好其他专题活动。
    一是推进“两学一做”学习教育常态化制度化，尤其是抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。坚持学做结合，依托分党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，领导带头学、带头做，防止形式主义，紧密联系单位实际，举办了一系列富有特色的活动，包括十九大封闭式学习班、诵读“红色家书”、“创先争优”、“双创双修志愿服务”“精准扶贫志愿活动”等。学习教育引导我办党员干部自觉按照党员标准规范行为，自觉以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员标准来要求自己，取得了显著的成效。
    二是推动党风廉政建设常态化。努力提升廉洁自律标准，使党风廉政建设更加规范、更加严密。继续落实“两个责任”，明确党组主体责任和纪检监督责任，形成齐抓共管氛围，做到了党风廉政建设工作有部署、有落实、有督促、有检查。并结合“两学一做”学习教育认真组织开展廉政教育。一方面利用学习研讨组织经常性开展廉政教育学习、讨论，及时通报省、市有关案件通报。另一方面是配合派驻纪检组相、开展相关工作，严格遵守重大事项提前报备制度，按时保质提交党风廉政相关工作材料等。
    三是大力推进“互联网+政务服务”。积极推动“放管服”工作开展，一方面是做好政务服务事项标准化清单编制工作，我办所有政务服务事项信息都统一归集到“政务超市”，做到“一网通办”；另一方面，紧贴群众需求，进行证明材料事项清理工作，清理了华侨、归侨侨眷身份认定事项中的亲属关系证明。为做好“五型”政府建设打下基础准备。
    四是按照全市“双创双修”和“健步走 护平安 美生活”工作要求，积极配合全市工作开展环境整治，由领导带头，组织全体干部职工按照市里每周巡路主题开展“健步走 护平安 美生活”活动，采用劝导、讲解知识、发放宣传册等方式推动责任路段双创双修工作。认真开展精准扶贫工作。根据全市精准扶贫统一安排，我办今年一对一帮扶瑶里镇东埠村8名贫困户，办领导多次带队前往入户调查、走访慰问，并与村委会开展座谈，商谈产业扶贫事宜，目前项目正在抓紧，专项资金已作安排。
    五、2019工作安排
    1、深入贯彻省、市政府关于建设“五型”政府建设的要求，积极落实各项工作；
    2、严格按照外事规章制度和有关文件精神要求，认真做好因公出入境审核、审批工作；及时做好重要团组的报批等工作；切实加强因公出国（境）团组和人员出访前的外事纪律教育培训和出访成果报告的报送及因公护照的管理工作；
    3、积极拓展友城，重点是建立与中西亚和中东地区、大洋洲、南美和“金砖国家”的联系；
    4、按照中央和省市统一部署，做好涉外、侨机构改革相关工作。
    5、和美国马斯卡廷市进一步接洽，积极整合各方力量，促成在我市设立“美国之窗——马斯卡廷中心”，使两市友好关系深入化。
    6、通过与美国瑞伯市教育界优秀代表美籍华人Arista的接洽，进一步落实促进我市与瑞伯市建立友城相关事宜，双方积极寻求在卫生、科教等方面的进一步合作，推动两市友好交往。
    7、积极与美国门县代表团落实，促进我市高校学生参加WAT暑期社会实践活动，开拓我市高校学生视野。
    8、促成景德镇学院与东北威斯康辛州技术学院（NWTC）互换交换生活动，并做好对交换生的前期教育工作。
    9、做好2019年市领导率领教育代表团出访美国门县的策划组织，全程为市级领导办理出访手续，保证出访活动的顺利进行。
    10、积极宣传2019年中国景德镇国际陶瓷博览会，认真做好对外的邀请、接待和翻译工作。
    11、与美国美亚集团合作在凤凰城举办美国国际陶瓷文化交流周，做好陶瓷文化交流周的前期准备、活动筹划和宣传等一系列工作。
    12、举办2019年景德镇市国际教育及引智论坛活动，进一步促进景德镇市教育资源更加国际化，教育视野更加全面化，人才资源更加多元化。
    13、2019年是中国与中东欧国家建交70周年，以此为契机，利用国家平台或重要活动，与中东欧国家(重点是俄罗斯、捷克、匈牙利等国)举办陶瓷文化巡展活动，进一步加强宣传、策划、统筹等方面工作，保证活动顺利开展。
    14、与市领导、市其他相关部门落实景德镇市国际交流服务中心研修基地项目。
    15、细化落实景德镇学院教育基地项目，努力达成政校合作的典范。