2022年,在市委、市政府的正确领导和省外办的悉心指导下,市外办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的二十大精神,贯彻领会习近平外交思想和习近平总书记关于地方外事工作重要指示,围绕市第十二次党代会制定的目标和要求,以创建国家陶瓷文化传承创新试验区为主线,以产业和文化为着力点,主动服务国家总体外交,服务全市经济社会发展,扎实推进常态化疫情防控、扩大对外交流、强化经贸合作、加强对外宣传等各项工作,较好地完成各项目标任务。

一、2022年工作情况

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。高度重视对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党的十九大精神的学习宣传贯彻,坚持用党的理论武装头脑。扎实开展党组理论学习中心组学习。落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,按照党中央总体工作部署和对领导干部理论学习的要求,以及中宣部和省委、市委工作安排,制定《中共市外办党组理论学习中心组2022年学习安排》,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习领会党的十九届六中全会精神、习近平总书记关于数字经济发展的重要论述、习近平总书记关于坚持自我革命全面从严治党的重要论述等专题。组织集中观看党的二十大开幕会,认真研读学习党的二十大报告。严格落实将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为办党组会“第一议题”要求。先后学习了《以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行》《习近平在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲》《不断巩固中华民族共同体思想基础 共同建设伟大祖国 共同创造美好生活》《习近平在北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会上的讲话》《习近平在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话》等习近平总书记重要讲话重要指示批示精神学习材料。认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习,通过线上学习和线下集中教育相结合的方式,组织全办干部职工召开意识形态领域教育学习,大力宣传习近平法治思想,党的十九届六中全会和省、市委党代会精神,传达学习党和国家的疫情防控、民族宗教等政策,围绕党的二十大、十九届六中全会、《习近平总书记在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲》和《习近平在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话》等,组织开展专题学习研讨,常态化开展宣讲学习活动,使全办干部职工充分认识到,当前国际意识形态领域斗争的严峻性和复杂性,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想渗透到党员干部和职工心里。

(二)扎实做好外事归口管理,悉心提供外事服务。坚持党对外事工作的统一领导。深入贯彻落实《关于加强党对地方外事工作领导体制改革的实施意见》(中办发〔2017〕35号)及其配套实施办法等文件要求,按照“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则,加强外事工作体制机制建设。筹备召开市委外事工作委员会第四次会议,传达学习习近平外交思想和省委外事工作委员会第五次会议精神,总结2021年全市外事工作,研究部署2022年重点工作任务,为全市外事工作开展提供了遵循,指明了方向。常态化开展涉外疫情防控工作。密切关注在景外籍人士及港澳同胞的工作生活情况。先后前往珠山区、昌江区、浮梁县、景德镇机场开展境外入景人员疫情跟踪管理工作调研督查。扎实做好信息收集推送。牢固树立“外事无小事”的思想,将入境人员疫情防控工作纳入属地疫情处置总体工作体系,实施更严格的管控措施,加大对境外入景人员信息收集,进行密切跟踪、严密排查,动态管理,坚决防止境外传染源输入。深入我市外向型企业调研,主动了解企业在疫情防控、复工复产方面的诉求,就企业在海外市场拓展、商务人员往来、境外安全风险防范等方面提出建议,协调相关部门帮助企业做好疫情防控下的复工复产工作,并推荐景陶集团等3家涉外企业列入全省首批涉外企业外国人来华邀请“白名单”。按照省涉外疫情防控工作组的统一安排,积极联系我市新冠病毒防控应急指挥部,联合下发我市《在景外籍人士接种新冠病毒疫苗实施方案》,确定外籍人士接种点,积极向在景外籍人士做好政策宣传,并对接种医院明确相关要求。与此同时,认真做好在景外籍人士新冠病毒疫苗接种数据的统计工作。狠抓外事管理规范化科学化建设。认真落实“六稳”“六保”,统筹协调打好疫情防控和复工复产两大攻坚战,用好外邀审批权,稳妥有序做好疫情形势下邀请外国人来华管理和服务工作,助力提高我市营商环境。年初以来,共办理邀请外国人来赣审批7批13人次,涵盖了文化旅游、陶瓷艺术、航空工业等各领域,确保我市复工复产需要。

(三)积极推动国际友城“扩容”,广泛开展对外交流。扩大景德镇国际“朋友圈”。按照《江西省国际友城发展“十四五”规划》的工作要点,制定了《景德镇市推动落实国际友城“三个一批”工作细化方案》,明确了今后友城工作的具体目标和工作举措。1月4日收到全国友协关于景德镇市与土耳其伊兹尼克市建立友好城市关系的批复(友城备〔2022〕5号),两市正式成为国际友好城市。积极开展云端对外交流。积极加强与世界产瓷城市以及创意城市网络手工艺与民间艺术之都的联系,与日本濑户市以及韩国利川市国际交流部门联系,通过涉外视频会议系统,于2月22日组织召开了与日本濑户市以及韩国利川市的中日韩三方工作会议,商定并于下半年联合举办中日韩友好城市摄影展,助力景德镇申报东亚文化之都。与我市友好城市意大利法恩扎市举行线上会谈,围绕如何在疫情情况下开展陶瓷文化交流进行了深入的沟通交流,尤其是如何参与第七届阿吉拉陶瓷艺术节展开了细致的讨论。开展丰富多彩的文化传播活动。积极配合参与上级部门在海外开展各类数字展览、图片展览等活动,包括省外办在新西兰举办的中新城市艺术作品展览、保加利亚举办“美丽江西秀天下图片展”活动、全国友协“友好日”活动等,从优选择代表性地标图片和风景图片,陶艺制作过程以及陶瓷艺术家作品,探索疫情影响下数字化展览形式的可能性,扩大景德镇陶瓷艺术在海外的影响力,以文化交流推动城市互动,助力加强双方旅游、商业、教育和文化方面的交流。依托优质文化品牌开展文化交流。研究制定印发了 2022 年对外文化交流计划,立足于试验区建设需求,以国际友好城市为平台抓手,发挥景德镇陶瓷资源优势和市对外友协人才优势,配合上级部门,以“线上+线下”融合模式开展海外陶瓷文化图片展。年初以来,先后参与中新文化交流展、保加利亚秀美江西图片展活动。

(四)聚焦探索部门职能拓展,服务经济主战场。为全市经济发展筑巢引凤。坚决贯彻市党代会提出的“把先进陶瓷作为产业发展的主攻方向”要求,积极响应市委、市政府的规划布局,从外事部门职能出发,积极与全球中小企业联盟联系沟通,筹划并举办2022全球先进陶瓷暨高科技产业发展大会。邀请前外国政要,国际组织和商协会负责人,专家学者和康宁国际、圣戈班陶瓷材料等10家500强,宁波江丰电子材料、山东硅元新型材料等60余家先进陶瓷头部企业,以及IBM、液化空气等其他高科技龙头企业高管,16家国际商协会组织高管、专家学者以及我市先进陶瓷企业代表共计160余人参会,探讨国际先进陶瓷产业发展,搭建景德镇全球招商引资平台,助力景德镇打造全球先进陶瓷产业发展中心,全面配合“一带一路”倡议和景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。为外向型企业经贸合作牵线搭桥。与匈牙利佩奇市政府为佩奇市著名陶瓷企业乔尔纳依瓷厂与我市名镇瓷毯有限公司牵线搭桥,计划在本月开展线上企业交流活动,有针对性地探索线上经贸交流与合作。为涉外和涉港澳企业纾难解困。深入贯彻落实省委、省政府全力推进“双一号工程”要求,践行“外事为民”宗旨,深入景德镇市花漾年华餐饮有限公司等涉外涉港澳企业开展调研,详细宣传了我市营商环境政策,以及“三策一平台”等惠企、帮企措施。切实做好常态化疫情防控形势下邀请外国人来赣工作,积极向省外办推荐景德镇陶文旅控股集团、江西昌河阿古斯特直升机有限公司、益乐中润漂白土科技有限公司共3家涉外企业,并获批列入全省涉外企业外国人来华邀请“白名单”。

二、下步工作打算

一是扎实做好外事归口管理。组织全市外事系统干部和涉外企事业单位外事专管员开展业务培训,进一步明确外事归口管理要求、外事纪律和外事业务工作程序,开展外事保密教育。加强因公出国(境)归口管理,严格审核审批全市公职人员因公出国(境)的有关事宜,及时对所有因公出访团组进行政策和外事纪律的行前教育。认真做好全市重大涉外活动归口管理,严格按照政策和工作程序要求,筹备市领导外事活动。统筹全市重要涉外活动(含线上活动)和使领馆官员邀请等事宜,及时收集和备案涉外活动反馈情况。

二是悉心提供外事为民服务。继续做好领事认证代办;继续做好涉外疫情防控,严格按照《关于进一步加强新冠感染境外输入疫情防控工作的实施方案》开展工作,积极推送处置相关信息和突发情况,严控境外疫情输入。积极为全市境外景漂提供外事服务,深入开展境外景漂群体调研,注重加大政策宣传和人文关怀力度,全力解决涉外人员困难和合理需求。对林荫路社区等境外景漂人员较多社区开展调研,协调相关社区,探索开展国际化社区试点创建工作。助力我市企业复工复产,积极稳妥做好邀请外国人来赣的审核工作。全力维护涉外稳定,积极处理涉外事件,及时做好涉外应急日常信息报送工作和涉外案(事)件处理,积极协调法院、检察院、公安局等部门,全程跟踪涉外案件处置,及时提供外事工作建议和帮助。

三是积极推动国际友城发展。继续贯彻习近平总书记关于友城工作“三个一批”的要求,按照《江西省国际友城发展“十四五”规划》的工作要点,努力做好我市友好城市工作,推动国际友好城市“扩容”。落实与法国利摩日市签署正式友好城市关系协议书事宜;因地制宜,制定符合实际的交往项目,加强与匈牙利佩奇交流交往,并向全国友协申报签订正式友城关系;多方整合资源,加强与英国特伦特河畔斯托克市、柬埔寨磅清扬市、俄罗斯格热利地区等城市的友好交往。从文化、教育、体育等方面入手,加强与世界陶瓷城市和“一带一路”沿线城市交流。充分发挥市友协和景德镇国际文化交流中心作用,将国际交流从政府高层之间向民间外交不断拓展。

四是拓展陶瓷文化交流渠道。在疫情和后疫情时代,更多运用线上方式,积极和世界制瓷城市、友好城市交往交流,扩大陶瓷城市朋友圈。积极筹备召开中日韩友城交流论坛,共同探讨后疫情时代陶瓷城市发展趋势。开展线上“世界制瓷城市陶瓷文化展”系列活动,开展“欧洲陶瓷联盟”城市文化和技术合作,发挥陶瓷的桥梁纽带作用,努力“打造对外文化交流新平台”。

五是强化对外(港澳)经贸合作。围绕陶瓷文化创意产业和高科技陶瓷产业,利用欧洲陶瓷之路、世界产瓷区友好城市等联络网,沟通了解世界各地陶瓷文化和高科技陶瓷产业创新发展情况,有针对性和相关城市和企业加强联系和推介,促进我市对外(港澳)经贸和技术合作。进一步加与外交部相关司局协调,持续推荐我市优质陶瓷生产厂家纳入外交部用品和礼品供应在线平台,打通我市陶瓷通过外交平台走向世界的渠道。

六是加强城市对外宣传。积极运用“国际陶瓷博览会”“一带一路”陶瓷文化旅游联盟、“丝路瓷行”中国(景德镇)陶瓷文化展等项目载体,以丰富的陶瓷物质遗存、厚重的陶瓷历史文化、大量的手工制瓷传统技艺等非物质文化遗产,以TOP秀、微视频、线上展等新形式,向世界生动讲述“景德镇故事”、传播多彩的陶瓷文化。为建设社会主义现代化国际瓷都贡献外事力量。