在机关支部和党员中深入开展创先争优活动,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强党建工作的重要内容。根据《市委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》,结合本办实际,提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展创先争优活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以及省委十二届十一次、十二次和市委九届九次、十次全委(扩大)会议精神,以“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”为主线,紧紧围绕“科学发展、进位赶超、绿色崛起”目标,坚持从本办实际出发,卓有成效的开展创先争优活动。真正做到推动科学发展、促进机关和谐、服务人民群众、加强组织建设。

二、基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局。我们要始终坚持“跟着中心走、贴着中心做”,把深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变贯穿活动的全过程,深入开展“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”主题实践活动,用外事侨务推动经济社会又好又快发展的成效来检验活动成果。

2、坚持联系实际、分类指导。本着有利于机关党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的要求、区分机关和下属单位“因公出国(境)管理中心”的不同特色和工作实际,提出活动的具体要求,增强活动的针对性和有效性。

3、坚持改革创新、建立长效机制。我们要充分借鉴学习实践活动的成功经验,遵循经济社会发展规律,尊重党员干部意愿和首创精神,着重在加强学习教育制度、完善工作机制、管理机制、保障机制、监督机制等方面下功夫,把有效做法和活动成果制度化、长效化。

4、坚持群众路线,发挥群众作用。开展创先争优活动,要让全体干部职工充分参与到活动中来,向群众作出公开承诺,听取群众意见,邀请群众评议、接受群众监督,把群众满意作为衡量创先争优活动成效的重要标准。激发全体干部职工创先争优的活力,形成创先争优的浓厚氛围。

三、主要内容

先进党组织的基本要求:学习型党组织建设成效显著,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好;二是党员队伍好;三是工作机制好;四是工作业绩好;五是群众反映好。

优秀共产党员的基本要求:模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高;二是带头争创佳绩;三是带头服务群众;四是带头遵纪守法;五是带头弘扬正气。我们将对照上述要求,制定本办创先争优的具体标准,防止空泛化。

从今年5月开始,到2012年6月止,我们将创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”、“创业服务年”等活动有机结合起来,突出“服务中心、建设队伍、走在前头”主题,以开展“五型”机关创建活动为契机,深入开展“讲大局、讲奉献、讲团结、讲纪律,比学习、比工作、比干劲、比贡献”为主要内容的“四讲四比”活动,继续开展阳光政务、行风评议、公开承诺等工作,建立廉政风险防控机制,切实改进机关作风,提高机关效能。

四、方法步骤

(一)基本方法

创先争优活动要结合党员学习培训、“三会一课”制度、民主评议、党员活动日等经常性工作,通过“两诺三评”的具体方式开展。一是公开承诺;二是全面承诺;三是开展评议。扎实开展党组织和党员自评、领导点评、党员群众评议的“三评”活动。

(二)实施步骤

创先争优活动要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点来开展,分三个步骤进行。

1、动员部署(2010年5月下旬)。召开全办创先争优动员大会,组织活动领导机构,制定实施意见。激发全体党员参与创先争优、自觉创先争优的积极性和主动性。

2、组织实施(2010年6月―2012年6月)。主要分两个阶段展开。第一阶段,从2010年6月至2011年7月,着重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。集中一段时间,抓好“四个一”活动,即上级党组织负责人作一次辅导报告,召开一次专题组织生活会,在职党员撰写一篇心得体会,组织群众对党员进行一次评议,使党员认清形势,学有目标。第二阶段,从2011年7月-2012年6月,着重围绕迎接党的十八大召开和换届工作开展创先争优活动,引导广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩向党献礼。

3、评选表彰(2011年和2012年“七一”前)。主要进行两次评选表彰。一是在2011“七一”前,本办将召开庆祝建党90周年暨优秀共产党员和优秀党务工作者会议。同时,积极向上级党组织推荐本办优秀党员、优秀党务工作者候选人。

二是在2012年“七一”前,召开本办创先争优总结会议,并专项表彰优秀党员、优秀党务工作者,并积极向上级党组织推荐优秀候选人。

(三)重点工作 在创先争优活动中,将重点做好五个方面的工作。一是对党员普遍进行党性教育,增强党员意识。二是切实抓好整改落实后续工作。对照学习实践活动整改落实后续工作进行再梳理、再分析,彻底加以解决。三是根据本办实际,开展外语知识和公文写作比赛,进行岗位练兵,树立两至三名党员岗位标兵,并通过佩戴党员徽章形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用。四是深入做好联系服务群众工作,重点是做好困难归侨、侨眷的联系服务,帮助他们解决工作、生活中的实际困难。五是加强党组织建设,进一步完善党建述职、考核、评议制度,推进机关党建工作创新。    

五、组织领导    

为了切实加强对创先争优活动的组织领导,本办成立创先争优活动领导小组。党组书记、主任余乐明为组长,党组成员、纪检书记汪建军为副组长,党组成员、副主任郑铁、李飙、副调研员、秘书科长万勇为成员。领导小组下设办公室,万勇为主任,负责创先争优活动的日常工作。通过开展创先争优活动,全面提高外事侨务工作水平,为全市科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新贡献。